政府网站建设立规矩:拒绝奇葩网 不刊商业广告
更新时间:2017-07-13 15:35:08点击次数:1943次

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不搞重复建设 不说模糊语言

省时省力提升“幸福感”

全市拟保留政府网站55个,关停130多家网站,原则上各市直单位只保留1个政府网站……日前,深圳市对全市政府网站开展一场“瘦身运动”。根据《深圳市政府网站集约化建设方案》,瘦身之后的政府网站将轻装上路,为民众提供更完备的咨询和办事服务。

如何提升网民在线办事的幸福感?从现状看,网上政务服务质量跟不上的问题主要集中在基层网站。一些基层地方,由于跨部门、跨地域协同不足,导致“一乡一网”甚至“一个办公室一张网”的“碎片化”局面。这不仅造成政务资源浪费,也导致网民在线办事时患上“选择恐惧症”。

对此,《指引》给出一剂良药:乡镇、街道原则上不开设政府门户网站,通过上级政府门户网站开展政务公开,提供政务服务。已有的乡镇、街道网站,尽快将内容整合至上级政府门户网站。

据统计,自2016年初至2016年底,已有81%的省区市出台措施推进政府网站集约化建设,全国累计关停上移无力维护的政府网站20120家,其中县级以下基层政府网站减幅达43%。

网站关停,并不意味着服务关门;数量减少,并不意味着质量打折。《指引》明确要求,发布信息不能使用模糊语言:“细化规范办事指南,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理机构、联系方式等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本,确保内容准确,并与线下保持一致。”

江西政务服务网已迅速落实。进入网站“法人办事”板块,以“民办非企业单位章程修改核准”栏目为例,“所需材料”一栏不只写清了需要的具体材料,还写清了需要的份数,比如,“会议纪要”需要带1份原件、1份复印件。

值得注意的是,“说明书”不仅是给用户看的,更是政府部门完善自身服务流程的“测验卷”。清华大学公共管理学院教授孟庆国建议,要引入和运用数据分析技术,全程记录企业群众在线办事过程,对查阅、预约、咨询、申请、受理、反馈等关键数据汇总分析,进而为业务部门简化优化服务流程、便捷企业群众办事提供有效参考。

不要答非所问 不能有来无回

公众参与开启“直通车”

搜索任何关键字无法访问,无法打开附件下载表格,撤县设市后仍沿用旧称……自2015年9月上线以来,“我为政府网站找错”监督举报平台成为众多网友“找茬挑错”的首选。链接失效、数据更新滞后,乃至信息发布中的错别字,都难逃网友“火眼金睛”。截至今年3月底,该平台的网友有效留言超4100条,总体办结率达99%,其中不少反馈意见实现了当日提、当日结。

对网友意见建议,《指引》十分看重,提出明确要求:

不能答非所问。对收集到的意见建议要认真研判,有关单位提供的回复内容出现敷衍推诿、答非所问等情况的,要予以退回并积极沟通,督促相关单位重新办理。

不让意见有来无回。做好意见建议受理反馈情况的公开工作,列清受理日期、答复日期、答复部门、答复内容以及有关统计数据等。

不能封闭式办网。根据用户的访问和使用情况,对网站展现进行常态化优化调整……

说到底,开门办网站,更是开门听批评、听意见。“您要办理的事项办好了吗?”“您最期待改进的是哪些方面?”浙江政务服务网推出“最多跑一次”改革专项评估网络问卷,提出了不少直击要害的问题。

为使有参考价值的公众意见真正成为决策参考,孟庆国建议,不仅要建立政府内部高效通畅的流转机制和导向明确的考核机制,还有必要建立完善的监督和评价机制,做到件件有落实、事事有回音,令政府网站成为听民意、知民愿、解民忧的有效渠道。